在2026年9月，福州外卖骑手李亮在社保局询问自己的缴费情况时，得知自己上一份灵活就业的养老保险已经断缴了一年，无法补缴。面对现实，他无奈地表示，自己一边要支付房租、生活费和孩子的学费，实在挤不出足够的社保费用。这并不是个别现象，根据统计，今年第一季度全国社保的断缴人数已超过5800万，其中灵活就业者的断缴率高达38%。在3.2亿灵活就业者中，真正参保的仅有7057万人。

灵活就业者的养老保险缴费比例为20%，但其中只有8%进入个人账户，12%则进入统筹基金。相比之下，单位职工的个人缴费仅为8%，单位再额外为其缴纳16%。例如，宁夏的灵活就业者需要每月支付1004.6元，其中401.84元记入个人账户，而其余的602.76元则进入公共基金。上海的费用更高，最低缴费基数为7546元，每月需要交纳约2264元的社保，在这样高的费用下，外卖骑手的经济压力不容小觑。

如果灵活就业者按照最低档缴满十五年，退休后每月获得的养老金可能仅为一两千元。综合来看，十五年累计缴费约18万元，其中进入个人账户的金额大约为7.2万元，退休后的养老金可能还远低于当年的缴费总额。这表明了社保制度的设计与灵活就业者的现实状况之间存在显著的差距。

一旦决定不再缴费，退保金额也有限，仅能退还个人账户的8%，而统筹账户的12%则无法退回。例如，在宁夏最低档缴费的情况下，若缴纳了12055.2元，退保时只能获得约4822元，损失7233元。更糟的是，退保后缴费年限会清零，未来退休时可能无法领取到基本养老金。

目前政策对灵活就业人员的支持还有待加强，系统设计仍侧重于传统单位就业，缺乏对灵活就业者的包容性与适应度。为了改善这一状况，2026年开始，国家着手推行多项措施，期望在三年内扩大灵活就业者的基本医保参保规模，并推动取消户籍限制，使其能够在就业地参保。

与此同时，各地也在逐步提升灵活就业人员的社保补贴标准，但这些补贴多针对就业困难者，而大多数负担沉重的自由职业者并不在此列。全国社保基金仍有丰厚的结余，关键是如何在制度上给予灵活就业者更多的支持，降低他们的社保缴费率、扩大补贴范围和放宽补缴规则，确保这一群体能够享受到应有的保障。